Statssekretær Jacob S. Helberg og Norges USA-ambassadør Anniken Huitfeldt undertegner Pax Silica-avtalen. Foto via US Embassy in Norway.
Pax Silica framstilles som et frivillig internasjonalt samarbeid om teknologi og sikkerhet. I realiteten er initiativet et amerikansk redskap for å kontrollere globale verdikjeder for KI og halvledere – og for å tvinge allierte, inkludert Norge, inn i et geopolitisk diktat rettet mot Kina. Israel spiller en nøkkelrolle i Pax Silica.
Det USA-ledede initiativet Pax Silica ble lansert i Washington 12. desember 2025. Offisielt er målet å sikre forsyningskjeder for kunstig intelligens (KI), halvledere og kritiske råmaterialer, samt å beskytte sensitiv teknologi og fremme innovasjon.
De sju grunnleggerne er Australia, Israel, Japan, Singapore, Storbritannia, Sør-Korea og USA. Pax Silica er underlagt det amerikanske utenriksdepartementet og ledes av USAs statssekretær for økonomiske vekst-, energi- og miljøspørsmål, Jacob Helberg.
Navnet er inspirert av «Pax Romana». «Pax» betyr fred, mens «Silica» viser til silisium – et kjerneelement i moderne databrikker. Ifølge Reuters er et sentralt formål å danne en motvekt til Kinas innflytelse innen KI og tilgang til strategiske mineraler.
Seinere har flere land sluttet seg til: De forente arabiske emirater, Filippinene, Finland, Hellas, India, Qatar og Sverige. Taiwan har tilsluttet seg prinsippene bak initiativet.
I mars i år kunngjorde USA planer om et fond knyttet til Pax Silica med verdier på over tusen milliarder dollar. New York Times beskrev dette som et internasjonalt konsortium, omtalt av Helberg som en «koalisjon av statlige investeringsfond og institusjonelle investorer».
Norges inntreden – uten åpenhet
I mai i år sluttet Norge seg til Pax Silica: Norges ambassadør til USA, Anniken Huitfeldt, signerte avtalen 6. mai. I den forbindelse uttaler viseutenriksminister Helberg følgende, publisert på den offisielle nettsida til «US Department of State»:
"Today the United States welcomes the Kingdom of Norway into Pax Silica. Norway is not new to the trust we are building. For decades, Norway has stood with the United States and our allies on the questions that matter most — secure energy, secure shipping, secure technology, secure capital.
Norway brings real strength to this coalition. One of the world’s most important merchant fleets. Critical minerals, including rare earths at Fen. Hydropower that can underwrite the compute capacity our economies will need."
På nettavisen Semafor utdyper Helberg hva Norge skal bidra med til Pax Silica:
“Norway is home to the world’s largest sovereign wealth fund, and the depth of that institutional capital combined with critical mineral reserves are important,” said Jacob Helberg, Undersecretary of State for Economic Affairs, in an interview.
Altså: Det er ikke små forventninger til hva Norge skal stille opp med for dette initiativet: Oljefondet, handelsflåten, kritiske mineraler – inkludert Fens-feltet – og vannkrafta. Det er ikke lite som legges i den ene vektskåla.
Og hva for Norge tilbake? Ifølge Regjeringen skal dette initiativet bidra til at norsk industri og næringsliv får god markedsadgang og gi norske selskaper bedre tilgang til avanserte teknologiske verdikjeder. Men dette høres svært uforpliktenede ut.
Hva tilbyr Norge for sin tilslutning til Pax Silica?
Pax Silica har ingen formell medlemskontingent, men samarbeidet forutsetter investeringer og strategisk tilpasning. Ifølge artikkelen «USA har en plan» av Evgeny Morozov i Le Monde diplomatique (juni 2026) må hvert nytt medlemsland legge fram et konkret tilbud.
India forpliktet 210 milliarder dollar fra sine oligarker til å bygge KI-infrastruktur på amerikanske teknologiplattformer. De forente arabiske emirater tilbød at sitt KI-selskap G42 skulle bryte alle forbindelser med Kina og inngå partnerskap med Microsoft.
Hva Norge har tilbudt, er derimot ikke offentlig kjent.
Norsk tilslutning til Pax Silica er gjennomført bak lukkede dører, uten votering i Stortinget og uten offentlig debatt til tross for at denne avtalen sannsynligvis er årets viktigste diplomatiske handling fra Norges side.
Så langt jeg kan registrere, har bare partiet Rødt protestert: Stortingsrepresentant Bjørnar Moxnes sier til Nettavisen 10. mai:
«Regjeringen misforstår målet om strategisk uavhengighet fra autoritære regimer om de tror tettere samarbeid med Trumps USA og Netanyahus Israel gjennom Pax Silica er svaret.»
USA straffer ulydige land
Pax Silica framstilles som en uforpliktende intensjonsavtale, men fungerer i realiteten som et maktmiddel for å fremme amerikanske økonomiske og strategiske interesser i rivaliseringen med Kina.
Morozov i Le Monde diplomatique beskriver hvordan USA presset Malaysia til å skrinlegge planer om en nasjonal KI-strategi basert på teknologi fra kinesiske Huawei. Også Nederland har kommet i konflikt med USA. Landet deltok på stiftelsesmøtet i Washington, men avsto fra å signere. Årsaken var ønsket om å beskytte nederlandske ASML, verdens største leverandør av litografimaskiner til halvlederindustrien. ASML er Europas største teknologiselskap.
USA har innført eksportkontroller for å hindre salg av avansert teknologi, inkludert ASMLs maskiner, til Kina. Washington begrunner dette med sikkerhet, men ASMLs ledelse har lenge hevdet at tiltakene først og fremst er økonomisk motiverte. Den nederlandske regjeringen har levert formelle protester. Nekter Nederland å rette seg etter amerikanske krav, risikerer landet sanksjoner.
Israel som ankerpartner
Israel er en av grunnleggerne av Pax Silica, etter direkte initiativ fra statsminister Benjamin Netanyahu. Helberg har omtalt Israel som en «ankerpartner», med henvisning til landets teknologiske økosystem og evne til å levere «asymmetriske resultater» i forhold til sin størrelse.
Dette ble understreket på et møte i Jerusalem 16. januar i år mellom israelske og amerikanske myndigheter, der Helberg deltok sammen med representanter for Israels KI-administrasjon.
I neste artikkel ser jeg nærmere på Israels rolle i Pax Silica – og hvilke konsekvenser dette kan få for Norge.
Kilder:
- https://www.reuters.com/world/middle-east/qatar-uae-join-us-led-effort-bolster-technology-supply-chain-2026-01-11/
- Department of State Launches Pax Silica Fund – United States Department of State
- https://www.regjeringen.no/no/aktuelt/norge-slutter-seg-til-pax-silica-initiativet/id3158545/
- https://no.usembassy.gov/norway-joins-pax-silica-initiative/
- https://www.state.gov/releases/under-secretary-for-economic-affairs/2026/05/remarks-by-under-secretary-helberg-in-washington-norway-joins-pax-silica-initiative/
- https://www.semafor.com/article/05/04/2026/us-to-announce-norways-inclusion-in-pax-silica-group-with-aim-to-counter-china
- https://www.lmd.no/2026/06/usa-har-en-plan/
- https://www.state.gov/releases/under-secretary-for-economic-affairs/2026/01/building-the-future-pax-silica-framework
- Mineraler, KI | Rødt kritisk til Norges nye avtale med USA
Teksten er tidligere publisert på andresensblogg.no og er gjengitt med forfatterens tillatelse.
